Nacionalni stožer civilne zaštite donio je mjere o široj primjeni Covid potvrda i to: za sve dužnosnike, državne službenike i namještenike, službenike i namještenike u javnim službama, u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, te na zaposlenike trgovačkih društava i ustanova čiji su osnivači RH ili jedinice lokalne i regionalne (područne samouprave ili RH, odnosno jedinice lokalne i područne samouprave u njima imaju većinski udio. Svi radnici koji nisu cijepljeni protiv virusa SARS-CoV-2, odnosno nisu preboljele bolest COVID-19, odnosno koji ne posjeduju digitalne COVID potvrde ili druge odgovarajuće potvrde u skladu sa Odlukom Nacionalnog stožera Civilne zaštite, prema navedenoj Odluci dužne su se testirati na virus SARS-CoV-2 prije dolaska na posao i to najmanje 2 puta tjedno. Odluka Stožera počinje se primjenjivati od 16.11.2021. godine. Ne ulazeći u polemiku u ovom momentu, da li je takva Odluka u skladu sa Ustavom RH te da li ima zakonskih osnova za donošenje takvih odluka; da li se radi o ugrožavanju ljudskih prava, te diskriminacije i segregacije građana obzirom da će to ovisiti o odluci Ustavnog suda, a ni sami stručnjaci kako iz ustavnog tako i radnog prava ne daju sigurna pravna tumačenja, namjera nam je članove Sindikata Istre, Kvarnera i Dalmacije upozoriti o proceduri. Posebno iz razloga što Odluka Stožera ima učinke na ostvarenje prava na rad. Smatramo potrebnim naglasiti da je Ustavni sud RH do sada uglavnom potvrđivao odluke Stožera. Ukratko, do donošenja odluke Ustavnog suda, prema odluci Nacionalnog stožera radnik koji ne posjeduje valjanu Covid-potvrdu i koji se odbije testirati, neće moći pristupiti svom radnom mjestu. Moguće posljedice ne pristupanja radnika svom radnom mjestu mogu biti slijedeće:
– usmena opomena od strane poslodavca
– pisano upozorenje o mogućem otkazivanju Ugovora o radu
– otkaz Ugovora o radu.
U slučaju pisanog upozorenja o mogućem otkazu predlažemo da radnik izjavi zahtjev za zaštitu prava u roku od 15 dana od prijema istog. Prije otkazivanja Ugovora o radu radniku, poslodavac se mora savjetovati sa Radničkim vijećem ili sindikalnim povjerenikom s ovlastima Radničkog vijeća. Protiv eventualne odluke o otkazu radnik može izjaviti poslodavcu zahtjev za zaštitu prava najkasnije u roku od 15 dana od primitka odluke. Ukoliko radnik u tom roku ne izjavi zahtjev za zaštitu prava gubi pravo tražiti zaštitu u sudskom postupku.
Do tada, smatramo potrebnim osigurati dokaze da se radnik (svakog radnog dana) javio na rad te da mu je taj rad poslodavac onemogućio. Taj dokaz može se osigurati na način da se tom prigodom sastavi pisana bilješka koju bi potpisala ovlaštena osoba poslodavca i radnik, kao i da se osigura nazočnost svjedoka koji bi u slučaju da ovlaštena osoba odbije svojim potpisom potvrditi zabranu, potpisali bilješku i time potvrdili da se radnik javio na rad i da mu je poslodavac onemogućio rad. Upućujemo naše članove koji eventualno dobiju odluku poslodavca kojom se odlučuje o njihovim pravima iz radnog odnosa da se odmah jave svom sindikalnom povjereniku odnosno voditelju ureda radi organiziranja besplatne pravne pomoći putem naše stručne službe. Ishod radnog spora zbog poništenja eventualnog otkaza ugovora o radu po ovoj osnovi nije moguće sa sigurnošću prognozirati u ovom trenutku, ali će Sindikat Istre, Kvarnera i Dalmacije svojim članovima pružiti svu stručnu i pravnu pomoć kako u postupku pred poslodavcem tako i u eventualnom sudskom postupku. U prilogu ovog teksta vam prilažemo Obrazac (bilješku) koji ćete ispuniti na licu mjesta, po potrebi svakog radnog dana.
U Puli, 16. studenog 2021.
Predsjednica Marina Cvitić, v.r.
